Радован Караджич (Radovan Karadzic) был арестован через семь лет - почти день в день - после того, как Слободан Милошевич
(Slobodan Milosevic) впервые предстал перед Международным трибуналом по
бывшей Югославии (МТБЮ) в Гааге 3 июля 2001 г. Передача Милошевича
трибуналу, как и в случае с Караджичем, стала непосредственным
результатом смены режима в Белграде: Караджич был задержан вскоре после
того, как 8 июля было сформировано проеэсовское и прозападное
правительство Сербии, а арест Милошевича в августе 2001 г. стал
следствием победы Демократической партии (чей лидер сегодня занимает
пост президента Сербии) на парламентских выборах в декабре 2000 г.
Нынешний арест показывает - когда речь идет об уголовном преследовании,
очень многое зависит от политической власти: как и в случае с
Милошевичем, причиной задержания Караджича стал тот факт, что его
друзья лишились власти в Белграде. Но эта истина относится и к самому
МТБЮ. В конце июня Трибунал освободил Насера Орича (Nasir Oric),
командира боснийских мусульманских формирований в Сребренице, чьи
боевики, пользуясь тем, что город находился под защитой миротворцев
ООН, каждую ночь совершали налеты на соседние сербские деревни,
совершая многочисленные зверства против мирных жителей. Перед
освобождением Орича, в апреле этого года, МТБЮ оправдал бывшего
премьера Косово и лидера АОК Рамуша Харадиная (Ramush Haradinaj), даже
несмотря на то, что, как отмечалось в постановлении Трибунала,
несколько свидетелей со стороны обвинения погибли при загадочных
обстоятельствах, не успев прибыть в Гаагу и дать показания.
У
многих граждан Сербии, таким образом, возникнет уверенность в наличии у
МТБЮ явного антисербского уклона. Однако при этом большинство сербов,
очевидно, настолько измотаны пятнадцатью годами враждебности со стороны
Запада, что, надо полагать, пришли к выводу: если мы не можем их
одолеть, надо к ним присоединиться. Именно поэтому в феврале они
проголосовали за проеэсовски настроенного президента, а в мае - за
проеэсовское правительство. Сербы, или по крайней мере их лидеры,
решили, что Караджича следует принести в жертву ради блага страны,
которое, по их мнению, состоит в присоединении к ЕС и НАТО. Включение
Сербии в эти структуры - теперь неизбежное - станет завершающим этапом
геополитического проекта Запада на Балканах.
Таким образом, хотя МТБЮ, вполне возможно, действительно настроен
антисербски, это отнюдь не главное в политической программе Трибунала -
его цель состоит в том, чтобы оправдать новую западную доктрину
военно-политического интервенционизма. В соответствии с этой доктриной,
если государство нарушает права человека, против него можно применить
военную силу. Сербы просто стали народом, на котором эту политику
опробовали в действии
На первый взгляд эта доктрина выглядит весьма привлекательно, - в ходе
Балканских войн несомненно совершались зверства - но ее лицемерие
связано с тем, что ни НАТО, ни западные державы никогда не пытались
по-настоящему заручиться международной поддержкой подобной политики,
например, путем заключения соответствующего международного договора или
реформирования Устава ООН, в его нынешнем виде запрещающего такие
интервенции. Об этой политике было просто объявлено в одностороннем
порядке.
Ни один уголовный процесс над политическим лидером не
закончился оправданием обвиняемого, хотя подобная практика имеет долгую
историю - начало ей положил суд над английским королем Карлом I
в 1649 г. Это связано с тем, что уголовное преследование бывшего главы
государства призвано продемонстрировать, что в стране утвердилась новая
власть, а старый режим вообще не обладал легитимностью. С Караджичем
все будет обстоять точно так же. Добиваясь обвинительных приговоров,
МТБЮ допускает многочисленные нарушения важнейших процессуальных
принципов; в частности, он выработал концепцию ответственности,
построенную на 'презумпции виновности', в результате чего подсудимым,
по сути, приходится доказывать собственную невиновность.
Даже
если каких-либо приказов Караджича, предписывающих его подчиненным
совершать военные преступления, не будет обнаружено, его все равно
осудят на том основании, что он мог и должен был о них знать. МТБЮ
поступит именно так, поскольку 'политический заказ', лежащий в основе
процесса над Караджичем, заключается в том, чтобы продемонстрировать:
президент сербской республики в Боснии с самого начала был
преступником, возглавляемое им государство было нелегитимно, и
интервенция НАТО против боснийских сербов в 1995 г. представляла собой
не акт агрессии (каковым она является в соответствии с международным
правом), а вполне оправданный шаг.
Концепция, опробованная в
бывшей Югославии в 1995 и 1999 гг. (когда НАТО напала на Югославию
из-за Косово) была с куда более драматическими последствиями
реализована еще раз, когда Соединенные Штаты и Британия объявили:
только они имеют право обеспечивать выполнение резолюций Совета Безопасности ООН
по Ираку. Эта война - для подтверждения ее легитимности также был
организован политический процесс - уже обернулась почти миллионом
жертв, и ввергла весь регион в нескончаемый хаос. Пора всему миру
серьезно поразмыслить над опасностью, которой чревато распространение
уголовного права на сферу международных отношений.
Джон Лафлэнд - британский
политолог, заместитель директора по научным исследованиям парижского
Института демократии и сотрудничества. Его книга 'Фарс' ('Travesty') о
процессе над Милошевичем опубликована лондонским издательством Pluto
Press в 2007 г.
