В
Раді Російської Федерації розроблена концепція законопроекту "Про
натуралізацію та громадянство", яка вносить радикальні зміни до
міграційної політики Росії - від податкових послаблень для мігрантів до
дозволу їм приймати участь у російських виборах. За планами розробників
проект, який планується представити до Держдуми вже цієї осені,
допоможе не тільки поповнити трудові ресурси, що скорочуються, але й
укріпити російський вплив за кордоном, відзначає "Коммерсант".Вчора сенатор
Владімір Слуцкєр представив концепцію законопроекту "Про натуралізацію
та громадянство", затверджену комісією верхньої палати парламенту РФ з
національної політики й взаємодії з релігійними об`єднаннями. Документ
пропонує об`єднати діючі правові акти в сфері міграції, доповнивши
законодавство сенсаційними преференціями для іммігрантів. За планами
розробників новий закон має включити іноземців і до політичного життя
країни. Так, один з його авторів, директор Центру стратегічних
досліджень Приволжського федерального округу Сєргєй Градіровскій,
повідомив "Коммерсанту", що в проекті буде передбачена можливість
тимчасово проживаючих в Росії іноземців брати участь як мінімум у
виборах до місцевого самоврядування: право голосувати в такому випадку
зможе отримати будь-який іноземець, що має тимчасову реєстрацію. "Така
практика широко розповсюджена в Штатах, - каже Сєргєй Градіровскій. - В
Росії вона може виявитись дуже суттєвою для національних діаспор. Їх
представники вже сьогодні доволі впливові в регіонах, і їх давно час
вивести з тіньового сектору й зробити контрольованими". Широкі
льготи передбачені в проекті й для кваліфікованих мігрантів. Так,
автори пропонують наблизити російську міграційну документацію до
системи американської green card, тобто автоматично видавати дозвіл на
проживання економічно потрібним категоріям іммігрантів: великим
підприємцям та молоді, що приїздить до Росії для навчання у вишах й
аспірантурах, включи проходження стажування. В концепції законопроекту
передбачена й бальна система, що впливає на прискорене отримання
міграційних документів. Так, іноземець зможе набрати "бали", володіючи
гарним знанням російської мови, науковим ступенем, кваліфікацією,
необхідною країні, й репродуктивним віком. Автори проекту збираються
застосувати й західну міграційну практику, за якої країни можуть
обмежувати іммігрантів в залежності від країни походження (на приклад,
Великобританія обмежує в`їзд громадян Болгарії й Румунії). При цьому
одним з елементів "натуралізаційного коридору" (системи заохочень й
фільтрів для приїжджих) може стати система лотерей, прийнята, на
приклад, у США: "Лотерея на громадянство розігрується за принципом
етнічного різнобарв`я. Грубо кажучи, країна вирішує, що в ній надто
мало литовців, і встановлює їм зелений коридор". Таким чином, за думкою
експерта, країни можуть розраховувати не тільки на економічний, але й
на політичний ефект – навчаючи іноземців в своїх елітних вишах, вони
отримують кадровий резерв для влади сусідніх держав.
Спочатку
Німеччина, тепер Росія. Хто наступний? Може ліберальна Україна?
Ведеться війна на знищення і білі поки явно не виграють.
